اخراج 2 میلیون خارجی از ایران بیش از دو میلیون خارجی چند دهه است که در بازار کار ایران حضور دارند و تمایلی به خروج از خود نشان نمی‌دهند.... فراوری : لواسانی–بخش اجتماعی تبیان بیش از دو میلیون خارجی چند دهه است که در بازار کار ایران حضور دارند و تمایلی به خروج از خود نشان نمی‌دهند. آنان در ایران کار می‌کنند، ازدواج کرده و تشکیل خانواده داده‌اند. در این میان، مقامات دولتی می‌گویند بیشتر اتباع بیگانه شاغل در کشور پروانه کار ندارند و باید زمینه حضور آنها محدود شود. سال ها است که حضور میلیون ها خارجی بازار کار کشور را می آزارد و از این طریق صدها هزار فرصت شغلی نیز از دست کارجویان داخلی خارج و در اختیار اتباع بیگانه قرار می گیرد. نکته قابل تامل در حضور نیروهای کار خارجی که اغلب نیز تبعه کشور افغانستان هستند، در فعالیت تقریبا آزادانه و بدون مجوز حضور در کشور است. در واقع نیروهای کار خارجی سال های متمادی از بازار کار ایران کسب درآمد می کنند در حالی که بسیاری از آنان حتی از طریق مرزهای قانونی نیز وارد کشور نشده اند و روادیدی نیز برای کار ندارند. آنها آزادانه در بخش های گوناگون کشور در تردد هستند و هزاران فرصت شغلی را نیز به تصاحب خود در آورده اند. دهه ها است که افاغنه در ایران زندگی می کنند، در بازارهای کار کشورمان حضور دارند و مردم در شهرها و روستاها همسایگان افغانی را پذیرفته و به آنها اجازه می دهند تا فعالیت اقتصادی داشته باشند، کار کنند و برای خود زندگی تشکیل دهند. هرچند به کارگیری و استفاده از اتباع خارجی در تمامی کشورها مرسوم است اما در کشور ما چه در بخش اعزام نیروی کار و چه استفاده از اتباع بیگانه در داخل، خوب عمل نکردیم. وزارت کار باید تلاش کند تا با امضای تفاهم نامه ها و عملیاتی کردن آن، زمینه های اعزام بیکاران ایرانی به خارج از کشور را فراهم کند در بخش کلان نیز دولت‌ها و سیاست گذاران کشور طی دهه های اخیر همواره با نگاهی انسان دوستانه و همراه با اغماض و چشم پوشی نسبت به حضور بی شمار اتباع افغانستان در ایران نگاه کرده اند و در عین حالی که بازار کار برای جوانان ایرانی در بحران به سر می برد، به افاغنه اجازه داده می شود تا در کشور فعالیت داشته باشند و کار کنند. حتی اگر گفته می شود اشتغال اتباع بیگانه بدون روادید و اجازه کار ممنوع است، باز هم در این بخش ایران با نگاهی همراه با چشم پوشی عمل کرده است، چون اگر غیر از این بود، حتما مانند بسیاری از کشورهای جهان باید بلافاصله هزاران تبعه افغانی کشور را ترک می کردند. آشفتگی در بازار کار خارجی ها هرچند تقریبا در تمامی کشورهای جهان، نیروهای کاری از سایر کشورها و همسایگان آن کشور حضور و فعالیت دارند، اما در ایران همانگونه که ذکر شد نوعی نابسامانی و عدم نظارت بر فعالیت اتباع بیگانه در بازار کار وجود دارد. این مسئله در یکی دو دهه اخیر باعث تشویق بیشتر کارجویان افغانی برای حضور با مجوز و بدون مجوز در بازار کار ایران شده که قطعا هزینه هایی برای کشور به همراه خواهد داشت. نکته دیگر این است که تقریبا تمامی نیروهای کار خارجی حاضر در ایران که قریب به اتفاق آنها را افاغنه تشکیل می دهند، نیروی کار ساده فاقد تخصص، مهارت انجام کار و همچنین بدون دانش آکادمیک تشکیل می دهند. این نیروها قطعا امکان انتقال تکنولوژی، درآمد و مهارت انجام کار را به داخل مرزهای ایران نخواهند داشت و خود در صدد کسب مهارت در بازار کار ایران و درآمد هستند. بنابراین شاید بتوان گفت طی دو سه دهه اخیر، ایران بیشتر از آنچه که از نیروی کار خارجی حاضر در بازار کار کشور سود برده باشد، هزینه کرده و همواره بخشی از توان پلیس و دستگاه های نظارتی در این بخش صرف شده است. نگاه انسان دوستانه ایران به اشتغال اتباع بیگانه برخی مقامات دولتی در اظهارنظرهای خود به نگاه انسانی، اسلامی و مهربانی با همسایگان خارجی کشور در برخورد با حضور افاغنه به ویژه آن بخش غیرمجاز اشاره می کنند. با این وجود، ایران همواره در این بخش برای حضور اتباع بیگانه هزینه کرده و بعضا نیز آسیب هایی متوجه هموطنان و کشور بوده است. در واقع باید گفت سالیان متمادی است که افاغنه جزئی جدایی ناپذیر از بازار کار ایران شده اند و امروز تقریبا در بسیاری از بخش‌ها دیده می‌شوند. آنها مشاغل مختلفی را در بخش‌های خدمات کشاورزی و حتی صنعت اشغال کرده اند و منتقدین حضور اتباع بیگانه در بازار کار ایران می گویند اگر دستکم در این خصوص ساماندهی بشود، فرصت‌های خوبی برای اشتغال جوانان ایرانی فراهم خواهد شد. از سویی نیز دولت‌ها می گویند اشتغال اتباع بیگانه در ایران که باید تقریبا تمامی آنها را افاغنه دانست، معتقدند طبق قانون آنها نمی توانند در هر شغلی که بخواهند و یا کارفرما پیشنهاد کند حضور داشته باشند و تعداد خاصی از مشاغل هست که اتباع بیگانه می توانند در صورت نیاز در آن بخش‌ها وارد شوند اما عملا چنین نیست و امروز کارگران افغانی بخش وسیعی از اشتغال در بخش مسکن و دامپروری را در اختیار گرفته اند. در ایران نوعی نابسامانی و عدم نظارت بر فعالیت اتباع بیگانه در بازار کار وجود دارد. این مسئله در یکی دو دهه اخیر باعث تشویق بیشتر کارجویان افغانی برای حضور با مجوز و بدون مجوز در بازار کار ایران شده که قطعا هزینه هایی برای کشور به همراه خواهد داشت برخی تحلیل گران بازار کار می گویند افاغنه ای که سال‌ها در ایران زندگی و در بخش‌هایی مانند مسکن به کار اشتغال دارند، امروز دیگر استادکارانی شده اند که ممکن است فرصت خالی برای حضور در سایر فعالیت‌ها را نیز نداشته باشند. امروز دیگر این کارفرمایان هستند که باید از آنها وقت بگیرند و منتظر بمانند شاید استادکار افغانی بتواند وقتی هم برای حضور در پروژه او خالی کند. زندگی و کار ۲ میلیون افغانی در ایران هرچند به کارگیری و استفاده از اتباع خارجی در تمامی کشورها مرسوم است اما در کشور ما چه در بخش اعزام نیروی کار و چه استفاده از اتباع بیگانه در داخل، خوب عمل نکردیم. وزارت کار باید تلاش کند تا با امضای تفاهم نامه ها و عملیاتی کردن آن، زمینه های اعزام بیکاران ایرانی به خارج از کشور را فراهم کند. در حال حاضر که مسئولان افغانستانی می گویند ایرانی ها می توانند برای کار به این کشور بروند، می توان به ارائه خدمات مشاوره و نظارت در بخش کشاورزی افغانستان برای اشتغال جوانان ایرانی فکر کرد، البته این موارد نیازمند بررسی است و دولت موظف است تا آنها را دنبال کند. به گفته حاج اسماعیلی کارشناس بازار کار ، امروز ما حتی یک توافق خوب برای اعزام نیروی کار به خارج از کشور نداریم، این در حالی است که قوانین اشتغال خارجی ها در کشور نیز اجرایی نمی شود. اینکه وزارت امور خارجه باید از طریق سفارتخانه های ایران در خارج از کشور، زمینه هایی را برای اشتغال اتباع ایرانی در خارج و انجام فعالیت‌های اقتصادی فراهم آورد نیز مورد غفلت واقع شده و تمام عملکرد این وزارتخانه را مباحث سیاسی گرفته است. وی تصریح کرد: کشور باید دارای وابستگان کار در سفارتخانه‌ها باشد و اگر هم هستند باید فعالیت داشته باشند. در سال‌های گذشته در این خصوص حتی یک گزارش عملکرد هم ارائه نشده است. حال اگر مقامات افغانستان معتقدند که زمینه اشتغال اتباع ایرانی در آن کشور فراهم است، بهتر اینکه اتباع خود را از ایران خارج و برای اشتغال در بازار کار افغانستان سازماندهی کند. این کارشناس بازار کار گفت: برآورد می شود حدود ۲ میلیون افغانی در ایران باشند که ۸۵ درصد آنها حتی مجوز اشتغال و زندگی را نیز ندارند، بنابراین دولت باید بسترها و زمینه های اشتغال اتباع ایرانی در خارج از کشور را شناسایی کند و در نقطه مقابل نیز امکان اشتغال اتباع بیگانه در داخل طبق مقرراتی ساماندهی شود. منابع : جهان نیوز / فرارو / جام جم