در سراسر جهان «بیکاری» یکی از اصلیترین چالشهایی است که تمامی دولتها کمتر یا بیشتر با آن دست و پنجه نرم میکنند و بدون شک معضل بیکاری در بین جوانان از اهمیت بیشتری برخوردار است. در دهههای اخیر عبارت NEET(Not in Education, Employment, or Training) برای بررسی مسائل پیرامون بیکاری جوانان بکار گرفته میشود. در معنای لغوی این عبارت به معنی جوانانی است که شغلی ندارند و در حال تحصیل و یادگیری یک مهارت هم نیستند. کشورهای مختلف، دو رده سنی متفاوت را برای این دسته از جوانان در نظر گرفتهاند دربرخی از کشورها این سن از ۱۴ تا ۲۵ سالگی و در تقسیمبندی دیگر افراد را تا سن ۲۹ سالگی را در
بر میگیرد. ذکر این نکته هم لازم به نظر میرسد که عوامل بسیار مختلفی وجود دارد که جوانان یک جامعه در این دسته قرار بگیرند: ۱- گروهی که دوران تحصیل خود را به اتمام رسانده و در جستجوی کار هستند ۲- گروهی که بنا به شرایط مختلف شغل مناسب خود را پیدا نکردهاند. ۳-گروهی که سلامت روانی لازم را برای کار کردن ندارند ۴- گروهی که توانایی کار در شهرهای بزرگ را دارند اما از پس مخارج زندگی در آنجا بر نمیآیند و در نتیجه بیکار میمانند ۵-کسانی که بنا به هر دلیلی به دنبال پیدا کردن شغل نیستند.
عبارت NEET اولین بار توسط محققان بریتانیا در اواخر دهه ۱۹۹۰ میلادی استفاده شد و از سال ۲۰۱۰ در اروپا و به دنبال آن در اکثر نقاط جهان به یک شاخص همگانی برای بررسی وضعیت جوانانی که در این تعرف جای میگیرند، قرار گرفت. بر اساس گزارش سازمان بین المللی کار، بیش از یک پنجم افراد بین ۱۵ تا ۲۴ سال در سراسر جهان - ۲۱.۷٪ - در سال ۲۰۲۳ NEET محسوب میشدند. بر اساس گزارش سازمان بینالمللی کار، کشورهایی با درآمد اقتصادی کم و متوسط پایین، درصد بیشتری از افراد NEET را در مقایسه با اقتصادهای با در آمد بالا در خود جای دادهاند.
تاریخچه شکلگیری نیت
استفاده از این کلمه پس از آنکه در سال ۱۹۹۹ توسط واحد محرومیت اجتماعی انگلستان (SEU) گسترش یافت. تا پیش از آن، عبارت (Status Zero) یا وضعیت صفر که معنایی تقریبا مشابه داشت، استفاده میشد. اندی فرلونگ می نویسد که استفاده از اصطلاح NEET تا حدودی به دلیل بار منفی اصطلاح «وضعیت صفر» یا «بدون وضعیت» رایج شد. این طبقه بندی در مقالات محلی برای کسانی مورد استفاده قرار میگرفت که بیکار و به دنبال شغل، در حال مراقبت از کودکان یا اعضای خانواده، در مرخصی بدون حقوق یا مسافرت، بیمار یا ناتوان، مشغول انجام کارهای داوطلبانه یا ... بودند، تعریف شده است.
تاثیر سیاسی و اجتماعی نیت بودن بر جامعه
افراد NEET میتوانند انعکاس دهنده شکاف در بافت اجتماعی و اقتصادی یک جامعه باشند و حتی در موارد وخیمتر منجر به ایجاد شکاف شوند. طبق مطالعاتی که در سال ۲۰۲۲ به بررسی کشورهای شمال شرقی آفریقا پرداخت مشخص شد که نرخ بالای بیکاری جوانان اغلب به بیثباتی سیاسی کمک میکند و در کشورهای در حال توسعه دلیلی برای توسعه جنبشهای سیاسی و اجتماعی است.
سانگهون لی مدیر بخش سیاست اشتغال در سازمان بینالمللی کار، سال ۲۰۲۰ به سازمان ملل گفت: جدا شدن جوانها از جریان آموزشی و بازار کار میتواند چشم انداز بلندمدت کشورها آسیب بزند و در نهایت منجر به تضعیف توسعه اجتماعی و اقتصادی کشور متبوع آنها شود.»
منابع:
https://books.google.com/books?id=QNwgeC_OqycC&pg=PT۱۸۱
https://books.google.com/books?id=wG۸rNpJR۱PIC&pg=PA۱۸۸#v=onepage&q&f=false



