بیش از 20 سال است که صندوق ذخیره فرهنگیان با حقوق فرهنگیان راه اندازی شده و چشم امید بسیاری از آنان به این صندوق بود اما حالا بعد از سال ها انتظار، به جای چیدن میوه های ا
صفر تا صد "صندوق ذخیره فرهنگیان"
بیش از 20 سال است که صندوق ذخیره فرهنگیان با حقوق فرهنگیان راه اندازی شده و چشم امید بسیاری از آنان به این صندوق بود اما حالا بعد از سال ها انتظار، به جای چیدن میوه های این درخت تنومند باید شاهد برباد رفتن حاصل کار خود باشند. آیا برای شما قابل تصور است که جای این افراد باشید؟
آزاده مرنی - بخش سیاست تبیان
در اوایل دهه 70 بنا به مشکلات عدیده ی فرهنگیان کشور؛ موضوعی با مضمون راه اندازی ارگانی در راستای "تامین رفاه فرهنگیان" و ارتقای سطح معیشتی این قشر، مطرح گردید. این مسئله از ابتدای امر با ضرورت های خاصی همراه شد که به سرعت و با بررسی های همه جانبه و گسترده پس از یک سال، با عنوان "موسسه صندوق ذخیره فرهنگیان" ؛ رعایت تبصره 63 قانون برنامه دوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی و با هدف تامین رفاه اقتصادی فرهنگیان به تصویب مجلس شورای اسلامی رسید و آغاز به کار کرد.
در پی افشای این اختلاس میلیاردی چند تن از اعضای مرتبط با اختلاس مذکور از جمله مدیر عامل این صندوق، همسر و فرزند وی به سرعت بازداشت شدند.
طی مفاد اولیه ی این موسسه، "وزارت آموزش و پرورش" موظف گردید مبلغ 5 درصد از حقوق فرهنگیان را به صورت ماهیانه به حساب این موسسه واریز نماید تا ذخیره ای باشد برای اعضا که البته طریقه دریافت تسهیلات از این صندوق نیز منوط به قوانین و مقررات خاصی شد. با تمام آرمان گرایی ها و شعارها، این صندوق هرگز نتوانست مطالبات فرهنگیان را آنچنان که باید برآورده کند. در واقع با توجه به آنچه که در کارنامه ی بیست ساله ی این موسسه مشاهده می شود؛ نمی توانیم نتیجه گیری مطلوبی از کارکردهای آن استنباط کنیم، این صندوق در عمل نتوانست رفاه حال فرهنگیان را ایجاد کند و اکثر آنها از عملکرد این صندوق معترض بوده و اعلام نارضایتی کرده اند.
صندوق ذخیره فرهنگیان
این صندوق با اهداف و آرمان های فراوانی از جمله ؛ خدمات رسانی به فرهنگیان ، ارتقای سطح اقتصادی و رفاهی فرهنگیان ، ارائه تسهیلات به فرهنگیان ، ارائه خدمات آموزشی ، بهداشتی ، درمانی ، ورزشی ، فرهنگی به فرهنگیان ، ارائه خدمات مرتبط با بازار اوراق بهادار از جمله تأمین مالی، بازارگردانی اوراق بهادار و ... داشت که متاسفانه بسیاری از آنها به نتیجه ی مطلوبی نداشتند.
صندوق ذخیره فرهنگیان اعضای بسیاری را از استان های مختلف کشور داشت و طبق آخرین آمار رسمی اعلام شده از سوی صندوق ذخیره فرهنگیان در تیرماه سال جاری ؛ بیش از 800 هزار نفر از سراسر کشور عضو این صندوق بوده اند که بیشترین این اعضا ، از استان خراسان رضوی (77,937 نفر) می باشند که با حسابی سرانگشتی می توان به رقم بالای درآمد این صندوق از حقوق اعضا پی بُرد.
این اعداد و ارقام به قدری پیچیده و بالا هستند که اگر قرار بر انجام تعهدات بود ، به واقع می توانست مشکلات بسیاری ار اعضا را به آسانی حل نماید. زیرا یکی از اولین اهداف صندوق رفاه فرهنگیان وام دهی به اعضا بود که نه تنها روند بروکراسی پیچیده ای برای آن در نظر گرفته شده بود بلکه زمان طی مراحل آن نیز بسیار طولانی و مشکل زا بود. به طوری که گاهی اعتراضات گسترده ای را به دنبال داشت.
چارت سازمانی موسسه ذخیره فرهنگیان
زیرمجموعه ها
صندوق ذخیره فرهنگیان ؛ شرکت ها و موسسات زیادی از جمله بنگاه های مبادلات پولی و چند بانک را در لیست خود دارد که به برخی از آنها اشاره می کنیم :
- بانک سرمایه (با هدف جذب و بكارگیری سرمایه های سرگردان و تخصیص بهینه آن در جهت تامین نیازهای مالی بخش های مختلف اقتصادی)
- بیمه معلم (با هدف توسعه فعالیتهای صادراتی و ارائه پوششهای بیمه های اعتباری در مقابل ریسکهای موجود)
- شرکت ماشین سازی اراک (تولید کننده تجهیزات مورد نیاز صنایع نفت ، گاز ، پتروشیمی ، نیروگاهی، حمل و نقل، سیمان و معدن)
- شرکت میرداد (تولید انواع آجر ماشینی)
- شرکت پتروشیمی خراسان (تولید محصولات پتروشیمی شامل: آمونیاك، كود اوره و كریستال ملامین)
- شرکت کیمیای پارس خاورمیانه (انجام فعالیتهای بازرگانی از قبیل صادرات و واردات محصولات شیمیائی و محصولات تولیدی)
- شرکت ایران ارقام (ارائه محصولات و خدمات بانکی علی الخصوص دستگاه های خود پرداز)
- شرکت لیزینگ و رفاه فرهنگیان (ارائه خدمات لیزینگ گسترده تر برای کسب درآمد)
- شرکت ساختمانی معلم (طرح و مشاوره و اجرای پروژه های ساختمانی و عمرانی و احداث شهرك، تهیه و تولید مصالح ساختمانی)
- شرکت پژوهش و نوآوری (پیاده سازی و عملیاتی نمودن سیستم های نرم افزاری آموزشی در سراسر کشور)
- شرکت سرمایه گذاری اقتصاد و رفاه فرهنگیان (فعالیت در زمینه امور درمان، مصرف و مسکن فرهنگیان)
- شرکت نیروگاهی زیرساخت تولید انرژی های پاک (تولید انرژی های پاک از منابع تجدید پذیر)
- شرکت تأمین مسکن فرهنگیان (تهیه زمین، مشاوره، طراحی و احداث پروژه های ساختمانی، مسکونی، عمرانی و احداث شهرک به منظور تأمین مسکن فرهنگیان)
عضویت اجباری
در تاریخ 17 شهریور ماه 1393 و با دستور سیدمحمد بطحایی معاون توسعه مدیریت و پشتیبانی وزارت آموزش و پرورش و نایب رئیس هیأت امنای صندوق ذخیره فرهنگیان، تمام فرهنگیان کشور که تا آن زمان به عضویت صندوق ذخیره درنیامده بودند، عضو صندوق شدند. عضویت اجباری فرهنگیان از اول مهر 93 کلید خورد. حال اینکه چرا در حدود 2 سال پیش چنین اقدامی انجام می شود و تمام فرهنگیان غیر عضو که تا آن زمان تمایلی به عضویت نداشتند به اجبار و یک شبه عضو این صندوق پرغصه شدند.
بخشنامه مذکور با امضای معاون وزیر آموزش و پرورش ارسال شد
ماجرا از کجا شروع شد؟
از اوایل شهریور سال 1395 اخباری درباره ی "صندوق ذخیره فرهنگیان" در رسانه ها منتشر گشت که در همان ابتدای امر با واکنش هایی از سوی مدیران این صندوق مواجه شد. به طوری که روابط عمومی موسسه با صدور بیانیه ای سعی بر انکار خبرهایی مبنی بر اختلافات مالی و مشکلات اقتصادی داشت اما چون مستنداتی ارائه ننمود ماجرا جدی تر شد.
دیری نپایید که این اخبار چهره ای جدی تر به خود گرفتند و ناگهان خبرگزاری ها قاطعانه ، دم از اختلاس میلیاردی صندوق رفاه فرهنگیان زدند!. این خبر که شوک بزرگی به فرهنگیان و اعضای این صندوق وارد کرده بود با تایید مقامات قضایی ، دوچندان شد.
حائز اهمیت آن که صندوق ذخیره فرهنگیان طی بیش از بیست سال فعالیت ؛ طبق قوانین و اساس نامه موسسه ، در طول سال چند گزارش از سود حاصل شده ی پول فرهنگیان در این صندوق ، به اعضا ابلاغ می نمود تا ضمن شفاف سازی امور جاری در موسسه از هرگونه حاشیه سازی و اخبار کذب جلوگیری نماید. اما قریب به 3 سال است که این روند با اختلالاتی جدی روبرو شده ؛ هزینه های جاری درون سازمانی موسسه به طور چشم گیری افزایش یافته ، انتصاب مدیران داخلی با سوگیری ها و توصیه های خاص انجام می شود و در مجموع نظم گذشته کم رنگ شده و درهم ریختگی خاصی در ارکان صندوق به چشم می خورد. این موضوعات به اندازه ای غیرمتعارف و عمیق شد که نظر چند نماینده مجلس شورای اسلامی را متوجه خود ساخت و آنها با اختیاراتی که داشتند این موضوع را به طور مستمر پیگیری نموده و به مشکلات مالی این موسسه پی بردند و با رسانه ای شدن اخبار مربوط یه این جریان ، موضع از جدیت بیشتری برخوردار شد.
مردم از دولت انتظار دارند تا تنها به بازداشت چند نفر اکتفا نکرده و تمامی افرادی که در این ماجرا دست داشته اند (از جزئی ترین تا اصلی ترین افراد) را بازداشت و محاکمه نماید.
همین جرقه های اولیه باعث ورود ناظران اقتصادی به موسسه رفاه فرهنگیان و بررسی های دقیق تری شد که متاسفانه گزارش نهایی آن اختلاسی 8 هزار میلیارد تومانی بود. در پی افشای این اختلاس میلیاردی چند تن از اعضای مرتبط با اختلاس مذکور از جمله مدیر عامل این صندوق ، همسر و فرزند وی به سرعت بازداشت شدند.
باید توجه داشت که این صندوق ماهیانه به طور میانگین حدود 19 میلیارد تومان دریافتی داشته است که طبق مستندات موجود در این موسسه ؛ دریافتی ها در چند سال اخیر ، نه تنها صرف تسهیلات فرهنگیان نشده بلکه به 5 نفر از اعضای خاص {!} ، تحت عنوان وام واگذار شده است. این در حالی است که مدیر عامل صندوق ذخیره فرهنگیان (شهاب الدین غندالی) هنوز هم نتوانسته توضیح قابل قبولی در این باره ارائه کند.
اما ماجرا به همین جا ختم نمی شود ؛ پیگیری ها از برخی تخلفات اتفاق افتاده در این بنگاه اقتصادی حکایت از آن دارد که تنها در یک مورد، بدهی های 4 شرکت "س"، "ر" و "م" وابسته به صندوق ذخیره فرهنگیان که در مجموع 272 میلیارد تومان بوده است یک جا از محل تملیک یک قطعه زمین واقع در منطقه لواسانات تسویه شده است.
در 15 تیر ماه 1394 شرکت "س" به نمایندگی از 4 شرکت یاد شده درخواست تهاتر بدهی چهار شرکت را جمعاً به مبلغ 272 میلیارد تومان از محل واگذاری یک قطعه زمین به مساحت 23910 متر مربع واقع در منطقه لواسان می کند. اما کارشناسان زمین مذکور را به یک ششم مبلغ بدهی قیمت گذاری می کنند. در این مرحله دلال ها وارد کارزار می شوند و با دست به یکی کردن چند کارشناس دیگر مبلغ 227 میلیارد تومان زمین را قیمت گذاری می کنند!. (اختلافی فاحش تنها با گذشت 2 روز!)
مستندات مربوط به نتیجه کارشناسی های زمین لواسان
هیات مدیره بانک به استناد نامه شماره 29950/94 مورخ 4 مرداد معاونت اعتبارات با درخواست شرکت «س» برای تهاتر بدهی چهار شرکت موصوف با زمین پیشنهادی "س" موافقت کرده و آقای "خ - ب" (مدیر عامل بانک) این مصوبه را امضا و حقایقی که یقینا برای ایشان آشکار بوده، پنهان می نماید. (1)
باید توجه داشت که این صندوق ماهیانه به طور میانگین حدود 19 میلیارد تومان دریافتی داشته است که طبق مستندات موجود در این موسسه ؛ دریافتی ها در چند سال اخیر ، نه تنها صرف تسهیلات فرهنگیان نشده بلکه به 5 نفر از اعضای خاص {!} ، تحت عنوان وام واگذار شده است. این در حالی است که مدیر عامل صندوق ذخیره فرهنگیان (شهاب الدین غندالی) هنوز هم نتوانسته توضیح قابل قبولی در این باره ارائه کند.
فیلم اظهارات حجت الاسلام والمسلمین اژه ای درباره اختلاس از صندوق رفاه فرهنگیان
جالب است که با وضعیت کنونی و اتفاقات اخیر ، وزیر مستعفی آموزش و پرورش (علی اصغر فانی) و معاون توسعه مدیریت و پشتیبانی آموزش و پرورش (سید محمد بطحایی) ؛ همچنان هم اخبار مربوط به اختلاس 8/000/000/000/000 تومانی را هجمه ای برای تخریب دولت عنوان کرده و تمام امور انجام شده در موسسه ذخیره فرهنگیان را قانونی و مطلوب می دانند. اما بطحایی در برخی اخبار به فساد مالی 3 هزار و 500 میلیارد تومانی اعتراف کرده است که این جریان نشان دهنده ی اخبار ضد و نقیضی در این راستا می باشد که موجی از شایعات را به همراه داشته است.
نتیجه :
با توجه به آن چه گفته شد ؛ مردم از مسئولین ذیربط انتظار دارند تا تنها به بازداشت چند نفر اکتفا نکرده و تمامی افرادی که در این ماجرا دست داشته اند (از جزئی ترین تا اصلی ترین افراد) را بازداشت و محاکمه نماید. محاکمه ای که علاوه بر باز پس دادن مبالغ اختلاس مجازات فردی را در فعالیت های سیاسی و اجتماعی این افراد ملموس نماید. مقام معظم رهبری نیز در جریان حقوق های نامتعارف بارها تاکید فرمودند که تنها دستگیری و استرداد این پول ها کافی نیست؛ این افراد باید مجازات شوند تا جلوی تکرارها گرفته شود.
پی نوشت :
1. خبرگزاری فارس / فساد 8000 میلیاردی صندوق ذخیره فرهنگیان / 1395


