سرانجام هدفمندی در بودجه 94+جدول

دیروز یکشنبه مصادف با 16 آذر 93 دومین لایحه بودجه دولت یازدهم توسط رئیس جمهور تقدیم مجلس شد.پس از سال‌هایی که سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور منحل شد، امسال این سازمان احیا شده و اولین بودجه دولت یازدهم با آرم این سازمان به مجلس ارائه شد. طبق لایحه بودجه، دولت تغییری در مقدار درآمد از هدفمندی نداده و همان 48 هزار میلیارد تومان در نظر گرفته است. این در حالی است که بودجه 93 با نفت 100 دلاری بسته شده بود.حقوق کارمندان دولت سال آینده به میزان 14 درصد افزایش خواهد یافت که سال جاری این میزان 20 درصد در نظر گرفته شده است.قیمت دلار در لایحه پیشنهادی بودجه 2850 تومان در نظر گرفته شده است.همچنین سقف درآمد اجرای قانون هدفمندی یارانه‌ها نیز همان 48 هزار میلیارد تومان در نظر گرفته شده و با احتساب این موضوع نشان می‌دهد دولت در لایحه پیشنهادی قصدی برای اجرای فاز جدید هدفمندی یارانه‌ها ندارد و به دنبال ثبات قیمت‌ها در سال آینده است.علاوه براین 1300 میلیارد تومان یارانه مسکن و هزار میلیارد تومان برای اشتغال در نظر گرفته شده است که علاوه بر سهم تولید و بهداشت است.منابع عمومی دولت 224 هزار میلیارد تومان است و بودجه شرکت‌ها نیز 0.8 افزایش یافته و درآمدهای اختصاصی موسسات و شرکت‌ها افزایش داشته است.با این وجودکل سقف بودجه نیز 4 درصد رشد داشته و به 840 هزار میلیارد تومان رسیده است و سقف مصوب امسال 803 هزار میلیارد تومان بود.واگذاری دارایی‌های سرمایه‌ای برای سال آینده 73 هزار میلیارد تومان است که فقط شامل فروش نفت نیست و همراه با فروش اموال و دارایی‌ها محسوب می‌شود. سهم درآمد نفت 69 هزار میلیارد تومان در نظر گرفته شده است.واگذاری دارایی‌های مالی حدود 31 هزار میلیارد تومان که شامل انتشار اوراق مشارکت‌، اسناد خزانه، صکوک اجاره و فروش شرکت‌ها است. همچنین برای اولین بار صکوک اجاره به صورت مستقل در بودجه استفاده شده است.واگذاری تملک دارایی‌های سرمایه‌ای که شامل فروش طرح‌های نیمه‌تمام است هزار میلیارد تومان در نظر گرفته شده است و واگذاری اموال منقول و غیر منقول 1500 میلیارد تومان است.اعتبار طرح‌های عمرانی در سال آینده 48 هزار میلیارد تومان خواهد بود که رشد حدود 16 درصدی دارد در حالی که امسال 41 هزار میلیارد تومان بود.اعتبارات هزینه‌ای 166 هزار میلیارد تومان که 11 درصد رشد داشته است.در شرایطی که قیمت نفت کاهش پیدا کرده است و سهم نفت از بودجه کاهش یافته است سهم طرح‌های عمرانی 16 درصد رشد پیدا کرده در حالی که اعتبارات طرح‌های جاری 11 درصد رشد داشته است.سهم درآمدهای نفتی در بودجه سال 94، 33 درصد شده است.درآمد مالیات سال آینده 72 هزار و 500 میلیون تومان خواهد بود.همچنین درآمدهای گمرک نیز 13 هزار میلیارد و 600 میلیون تومان در نظر گرفته شده است. مطابق تبصره 21 لایحه بودجه 94 کل کشور در مورد هدفمندی یارانه‌ها نشان می‌دهد دولت برای اولین بار 2300 میلیارد تومان را به مسکن جوانان و اشتغال اختصاص داده است.جزئیات لایحه بودجه 94 کل کشور نشان می‌دهد، دولت برنامه‌ای برای اجرای فاز جدید هدفمندی یارانه‌ها در سال آینده ندارد و کل منابع منابع و مصارف هدفمندی یارانه در تبصره 21 لایحه بودجه 94 مانند سال گذشته 48 هزار میلیارد تومان در نظر گرفته شده است.

در لایحه بودجه سال 94 نیز همچون سال‌های قبل وزارت نیرو از طریق شرکتهای آبفای شهری کشور مکلف است علاوه بر دریافت نرخ آب بهای شهری ، به ازای هر متر مکعب فروش آب شرب مبلغ 100 ریال و هر کیلو وات برق 30 ریال از مشترکان آب دریافت کند

یارانه نقدی نان و انرژی در بودجه 94 تقلیل یافت

یارانه نقدی نان در بودجه سال جاری 3800 میلیارد تومان مصوب شده بود که در لایحه پیشنهادی سال آینده به 2300 میلیارد تومان یعنی 40 درصد کاهش یافت. البته در بودجه سال جاری یارانه نان 5 هزار میلیارد تومان و یارانه نقدی نان 3800 میلیارد تومان مصوب شده که امسال یارانه نان 5 هزار میلیارد تومان باقی ماند اما یارانه نقدی نان به 2300 تومان کاهش یافت.گفتنی است، یارانه شیر مدارس نیز در لایحه بودجه 94 همانند سال جاری 150 میلیارد تومان مصوب شده است.نکته قابل توجه دیگر در لایحه پیشنهادی دولت برای بودجه سال آینده کاهش یارانه انرژی می باشد.طبق بودجه امسال یارانه انرژی (مابه التفاوت قیمت برق و سوخت نیروگاه ها) 5300 میلیارد تومان مصوب شده بود اما دولت رقم این یارانه را برای سال آینده 4 هزار میلیاردتومان پیشنهاد کرده است.کاهش اعتبارات یارانه ای انرژی در لایحه پیشنهادی بودجه 94 احتمال اجرای فاز سوم هدفمندی یارانه ها را تقویت می کند.

پیش‌بینی افزایش قیمت آب و برق در لایحه بودجه 94

قیمت آب و برق در قالب تبصره هدفمندی یارانه‌ها در لایحه بودجه 94 افزایش می‌یابد.لایحه بودجه 94 پیش بینی کرده است در قالب هدفمندی یارانه 100 درصد منابع حاصل از افزایش قیمت برق و آب در سال‌های 93 و 94 به حساب خاصی نزد خزانه‌داری کل کشور واریز و بر اساس مفاد ماده 8 قانون هدفمند کردن یارانه‌ها به قسمت آب و برق اختصاص یافت.دومین لایحه بودجه دولت یازدهم در حالی توسط رئیس جمهور تقدیم مجلس شد که در آن نشان می دهد قیمت آب و برق در قالب هدفمندی یارانه‌ها افزایش یابد.

دریافت 100 ریال به ازاء هر متر مکعب آب و 30 ریال به ازاء هر کیلو وات برق

در لایحه بودجه سال 94 نیز همچون سال‌های قبل وزارت نیرو از طریق شرکتهای آبفای شهری کشور مکلف است علاوه بر دریافت نرخ آب بهای شهری ، به ازای هر متر مکعب فروش آب شرب مبلغ 100 ریال و هر کیلو وات برق 30 ریال از مشترکان آب دریافت کند. بر اساس لایحه بودجه 94 وزارت نیرو از طریق شرکتهای آبفای شهری کشور مکلف است علاوه بر دریافت نرخ آب بهای شهری ، به ازای هر متر مکعب فروش آب شرب مبلغ 100 ریال از مشترکین آب دریافت و به خزانه داری کل کشور واریز کند.100 درصد وجود دریافتی تا سقف 390 میلیارد ریال از محل حساب مزبور صرفاً جهت آبرسانی شرب روستایی اختصاص می‌یابد.اعتبار مزبور بر اساس شاخص کمبود آب شرب سالم بین‌ استان‌های کشور در مقاطع سه ماهه از طریق شرکت مهندسی آب و فاضلاب کشور توزیع می‌شود تا پس از مبادله موافقتنامه بین سازمان مدیریت و برنامه ریزی استانها و شرکت‌های آب و فاضلاب روستایی استان‌ها هزینه شود. وجوه فوق به عنوان درآمد شرکت ذیربط محسوب نمی‌شود و مشمول مالیات نمی‌شود.

دریافت 30 ریال به عنوان عوارض برق در قبوض

وزارت نیرو موظف است علاوه بر دریافت‌ بهای برق به ازای هر کیلو وات ساعت برق فروخته شده، مبلغ 30 ریال به عنوان عوارض برق در قبوض مربوطه درج و از مشترکین برق به استثنای مشترکین خانگی روستایی و چاه‌های کشاورزی دریافت کند.وجوه حاصله به حساب خاصی نزد خزانه داری کل کشور واریز و حداکثر تا سقف 4 هزار میلیارد ریال صرفاً بابت حمایت از توسعه و نگهداری شبکه‌های برق روستایی و تولید برق تجدید پذیر و پاک، توسط شرکت توانیر هزینه می‌شود.

معافیت مالیاتی حقوق و دستمزد ماهانه یک میلیون و 150 هزار تومان شد

طبق لایحه پیشنهادی بودجه 94 معافیت مالیاتی حقوق و دستمزد ماهانه یک میلیون و 150 هزار تومان در نظر گرفته شده که در سال 13 میلیون 800 هزار تومان می‌شود.طبق تبصره 9 لایحه پیشنهادی بودجه 94 کل کشور سقف معافیت مالیاتی موضوع ماده 52 قانون برنامه پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران برای سال 94 مبلغ 13 میلیون و 800 هزار تومان در سال تعیین می‌شود و مازاد آن به نرخ 10 درصد برای بخش خصوصی و دولتی و سایر دستگاه‌های اجرایی ماده 5 قانون مدیریتی خدمات کشوری و ماده 5 قانون محاسبات عمومی کشور تعیین می‌شود.بر این اساس سقف معافیت مالیات حقوق در سال 13 میلیون و 800 هزار تومان و در ماه یک میلیون و 150 هزار تومان در نظر گرفته شده است. این سقف معافیت مالیاتی برای سال جاری یک میلیون تومان بوده است.الیته طبق قانون معافیتهای مالیاتی به شرط انجام تکالیف قانونی مالیاتی است، مثلا اگر یک صنف مشمول، اظهارنامه مالیات بر ارزش افزوده را به موقع ارائه نکند یا اظهارنامه مالیات بر درامد را در موعد مقرر پرداخت نکند، این معافیت درآمدی ماهانه یک میلیون و 150 هزار تومانی نیز لغو می‌شود.

مقایسه 19 رقم مهم لایحه بودجه 94 با قانون بودجه 93

بودجه 93

لایحه 94

درصد تغییر

منابع بودجه کشور

803000

837000

4.2

منابع بودجه عمومی کشور

235000

267000

13.6

بودجه جاری

149000

166000

11.4

بودجه عمرانی

41250

47769

15.8

درآمدهای مالیاتی

70254

86109

22.5

جبران خدمات کارکنان

65151

64548

1-

اعتبار حقوق و دستمزد

49155

47224

4-

یارانه

21264

15643

26.5-

درآمد فروش نفت

77799

71075

8.7-

کسری تراز عملیاتی

منفی 48983

منفی 46462

5.2-

بودجه شرکت‌های دولتی

597000

596000

0.2-

بودجه رفاه اجتماعی

31220

48737

56.1

کمک‌های بلاعوض

6916

2911

58-

درآمد مالکیت دولت

18895

19799

4.7

درآمد جرایم و خسارات

2022

4679

131

فروش‌اموال‌منقول‌و غیرمنقول

1080

1545

43

واگذاری شرکت‌های دولتی

23100

17500

25-

فروش اوراق مشارکت

6000

11000

83

یارانه نقدی نان

3800

2300

40-

منایع : فارس، تسنیم، ایسنا

مطالب مرتبط :

بودجه 91 همچنان در راه مانده است

دولت بی نظم، کشور بی بودجه!

کسب و کار از بودجه 92 چه می خواهد؟