پیش نویس قانون جامع روابط عمومی کشور تدوین شد
سخنگوی هیئت موسس خانه روابط عمومی ایران از تدوین پیش نویس قانون جامع روابط عمومی کشور خبر داد و گفت: قرار است بزودی در نشستی با کمیسیون فرهنگی مجلس شورای اسلامی این پیش نویس بررسی شود.
هومن بهلولی- روابط عمومی
به گزارش روابط عمومی، هوشمند سفیدی افزود: این پیش نویس در چهارده فصل شامل 21 ماده و 11 تبصره است و هم اینک نیز در قالب کارگروه ویژه ای در حال بررسی بوده و تلاش می شود تا با همفکری اعضای خانه روابط عمومی ایران و سایر صاحب نظران کامل شود .
وی گفت: برای تهیه این پیش نویس، از تمامی قوانین، بخشنامه ها، مصوباتی که از سال 1352 تاکنون در کشور و توسط بخش های مختلف مانند وزارت اطلاعات و جهانگردی، نخست وزیری، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، شورای عالی سیاست گذاری تبلیغات کشور، شورای اطلاع رسانی دولت و... تهیه شده و نیز مطالعه نقدهایی که در ارتباط با آن ها مطرح بوده، استفاده شده است .
سفیدی افزود: می توان گفت پیش نویس مذکور جمع بندی کلیه مقررات شوراهای موجود در کشور و نقدهای مطروحه درباره آن ها و دیدگاه ها و نظریه های علمی مطروحه در حوزه روابط عمومی است که می تواند در قالب یک قانون مدون مطرح شود .
** نگاهی به ماده یک این پیش نویس
سخنگوی خانه روابط عمومی ایران ماده یک این قانون را تعریف روابط عمومی اعلام کرد و گفت: طبق این تعریف، 'روابط عمومی سازمانی' به عنوان یک دانش بین رشته ای و کاربردی اجتماعی، مدیریت مجموعه فرآیندهای ارتباطی یک سازمان است که در راستای منافع مشترک سازمان و گروه های مربوء طرح ریزی و اجرا می شود .
همچنین در تبصره آن، بر تجمیع و تمرکز کلیه فعالیت های ارتباطی یک سازمان ذیل عنوان 'مدیریت ارتباطات' تأکید می شود که برای آن یک مزیت تلقی می شود زیرا در حال حاضر در اکثر سازمان ها، مجموعه فعالیت های ارتباطی در اختیار روابط عمومی نیست .
** ماده دوم ایجاد ' دفتر هماهنگی روابط عمومی های کشور '
وی با اشاره به ماده دوم این پیش نویس که در خصوص متولی روابط عمومی است، گفت: در این ماده، ایجاد ' دفتر هماهنگی روابط عمومی های کشور' با حکم ریاست جمهوری اسلامی ایران پیش بینی شده و مدیرکل آن در حکم 'مشاور روابط عمومی رئیس جمهور' نیز فعالیت خواهد کرد و به عضویت شورای اطلاع رسانی دولت درمی آید که باز مزیت مهمی تلقی می شود زیرا رئیس جمهور در کشور ما انواع و اقسام مشاور را دارد اما مشاور روابط عمومی ندارد، درحالی که در اکثر کشورهای صاحب نام، روسای جمهور یکی از اولین گزینش های خود را به انتخاب مشاور روابط عمومی اختصاص می دهند .
** توجه به روابط عمومی های بخش خصوصی و تعاونی
دبیر هیئت موسس خانه روابط عمومی ایران، یکی از مزیت های این پیش نویس را توجه به روابط عمومی های بخش خصوصی و تعاونی دانست و گفت: در این پیش نویس، تدبیر شده تا اتاق کشور متولی روابط عمومی های بخش تعاون و اتاق بازرگانی، صنایع و معادن نیز متولی روابط عمومی بخش خصوصی باشد و در قالب شورایی در دفتر هماهنگی های روابط عمومی های کشور هماهنگ و راهبری شوند .
** ماده 5 جایگاه ، ساختار و وظایف روابط عمومی
سفیدی ماده 5 این پیش نویس را مربوط به عنوان، جایگاه، ساختار و وظایف روابط عمومی دانست و تصریح کرد: حذف هرگونه پیشوند یا پسوند، اطلاق عنوان ' مرکز ارتباطات ' به مجموعه فعالیت های روابط عمومی به عنوان یک بخش مستقل زیر نظر بالاترین مقام سازمان و زیر نظر او، در این ماده قانونی پیش بینی شده و جایگاه آن، معادل معاونت سازمان تلقی شده است، همچنین در خصوص ادارات مرکز ارتباطات پیش بینی شده است تا از 5 اداره تحت عناوین'ارتباطات فرهنگی'، ' ارتباطات رسانه ای و دیجیتال، ' ارتباطات بین المللی'، پژوهش و برنامه ریزی های ارتباطی و ارتباطات با مخاطبان و ذی نفعان برخوردار باشد .
وی با اشاره به ماده 7 پیش نویس گفت، در این ماده قانونی شرح وظایف مرکز ارتباطات موردتوجه قرارگرفته و از مزیت های آن تأکید بر حفظ وظیفه سخنگویی سازمان است. سخنگوی خانه روابط عمومی ایران ' توجه به حقوق صنفی و تخصصی' دست اندرکاران روابط عمومی کشور را از مزیت های این پیش نویس دانست و گفت: در این ماده حقوق مذکور به رسمیت شناخته می شود و تأسیس ' سازمان نظام روابط عمومی' پیش بینی می شود .
** توجه به نظام اخلاقی و صلاحیت حرفه ای
وی توجه به نظام اخلاقی و صلاحیت حرفه ای را از مزیت های این پیش نویس عنوان کرد و گفت: تدوین منشور اخلاقی دست اندرکاران روابط عمومی کشور و الزام به رعایت مفاد آن و صدور پروانه صلاحیت حرفه ای برای افراد شاغل در این حرفه، در این فصل پیش نویس، موردتوجه قرار گرفته است .
** فصل ششم و توسعه تحصیلات تکمیلی و اصلاح نظام آموزشی روابط عمومی
سفیدی توجه به آموزش مداوم جامعه روابط عمومی و توسعه تحصیلات تکمیلی و اصلاح نظام آموزشی روابط عمومی را از ویژگی های فصل ششم پیش نویس تحت عنوان آموزشی عنوان کرد .
وی ' نظام مالی و اعتباری' را در فصل هفتم پیش نویس ذکر و تصریح کرد: تصویب هزینه های روابط عمومی به عنوان یک ضرورت و نوعی سرمایه گذاری، تعیین ردیف اعتباری مستقل برای مرکز ارتباطات در همه وزاتخانه ها، سازمان ها، شرکت و موسسات و ادارات کل استانها و تصویب آن با ارائه برنامه و مشابه سایر معاونت های یک سازمان در این ماده قانونی پیش بینی شده است .
او با اشاره به فصل هشتم این پیش نویس که به منابع انسانی اختصاص دارد، گفت: در این فصل، منابع انسانی به عنوان رکن اصلی پیشرفت موردتوجه قرارگرفته و تحصیلات دانشگاهی مرتبء تجربه لازم، شخصیت ارتباطی مناسب و روحیه خدمت و مردم داری به عنوان ویژگی های اصلی آنان برشمرده شده است .
** سخت و زیان آور بودن شغل روابط عمومی '
دبیر هیئت موسس خانه روابط عمومی ایران به فصل نهم این پیش نویس که بر ' سخت و زیان آور بودن شغل روابط عمومی' اختصاص دارد، اشاره کرد و اظهار داشت: شغل روابط عمومی با توجه با لزوم برخورداری از دانش های مختلف، پیچیدگی، عدم تبعیت از زمان محدود کار اداری و فشار عصبی ناشی از صرف توان جسمی و روحی فراتر از حد متعارف، شغل سخت و زیان آور محسوب می شود، بر این اساس در این پیش نویس شغل مدیریت روابط عمومی و برخی از شغل های روابط عمومی مثل خبرنگاری، مدیریت مراسم و جشنها مدیر برنامه ریزی ارتباطی، جزء مشاغل سخت و زیان آور تلقی شده اند .
دبیر کل سمپوزیوم بین المللی روابط عمومی کشور همچنین در ادامه تشریح پیش نویس قانون جامع روابط عمومی، حمایت از نهادهای مدنی و ضرورت مشورت و همفکری با آن ها، توسعه فضای کسب وکار روابط عمومی از طریق برون سپاری فعالیت های اجرایی روابط عمومی به موسسات و آژانس های روابط عمومی، تأکید بر اشتغال زایی برای دانش آموختگان روابط عمومی، توسعه تعاملات بین المللی در حوزه روابط عمومی و نقش آفرینی شخصیت های حقیقی و حقوقی حرفه روابط عمومی در این نهادها، حمایت از آثار علمی و خالقان آن ها برای تقویت جنبش نرم افزاری در حوزه روابط عمومی، تدوین استانداردهای روابط عمومی، حضور مدیر روابط عمومی در جلسات شورای مدیران با داشتن حق رأی را از دیگر موارد موردتوجه در این پیش نویس قانون ذکر کرد .
به گفته وی تمام افراد حقیقی و حقوقی می توانند نظریات اصلاحی و تکمیلی خود را تا اواسط مهرماه جاری به نشانی Prkhaneh@Gmail.com ارسال کنند .
سفیدی در عین حال خاطرنشان کرد که متن این پیش نویس به زودی در 'سایت خانه روابط عمومی ایران' به نشانی www.prkhane.ir قرار خواهد گرفت .
