تبیان، دستیار زندگی
لایحه بودجه 94 طبق وعده ای که دولت داده بود به موقع تقدیم مجلس شد تا دولت یازدهم خوش قولی بودجه ای خود را به رخ منتقدانش بکشد. دولت احمدی نژاد آن قدر در ارائه لایحه بودجه نامنظم بود که مسوولان دولت یازدهم با افتخار ارائه لایحه بودجه را یکی از دستاوردهای ت
عکس نویسنده
عکس نویسنده
نویسنده : محسن جندقی
بازدید :
زمان تقریبی مطالعه :

چند نکته از لایحه بودجه 94

دولت یارانه را قطع نمی کند و نه چیزی را گران می کند


لایحه بودجه 94 طبق وعده ای که دولت داده بود به موقع تقدیم مجلس شد تا دولت یازدهم خوش قولی بودجه ای خود را به رخ منتقدانش بکشد. دولت احمدی نژاد آن قدر در ارائه لایحه بودجه نامنظم بود که مسوولان دولت یازدهم با افتخار ارائه لایحه بودجه را یکی از دستاوردهای تغییر دولت می دانند.

دولت بی‌نظم، ‌کشور بی‌بودجه!

طبق رسم سالهای قبل با اعلام جزئیات لایحه بودجه کارشناسان نکات مثبت و منفی بسیاری از لایحه عظیم بودجه 94 اعلام کردند اما شاخص ترین نکته این بود که درصد وابستگی بودجه به نفت کاهش پیدا کرده بود و علت آن کاهش شدید قیمت نفت در بازارهای جهانی بود. در حالی که خیلی ها اعتقاد دارند نرخ نفت حتی به زیر 50 دلار می رسد دولتی ها قیمت 72 دلار را برای بودجه 94 در نظر گرفته اند و معلوم نیست با چه توجیحی این نرخ این قدر غیر واقعی است و دولت با کسری بودجه چه خواهد کرد.

از نکات دیگر بودجه موضوع هدفمندی یارانه ها بود؛ مقدار درآمد دولت از هدفمندی یارانه ها هیچ افزایشی نداشته است و این یعنی دولت برای سال 94 که اتفاقا انتخابات مجلس هم هست قرار نیست چیزی که مربوط به هدفمندی است را گران کند. در سال جاری دولت برای اجرای تبصره هدفمندی بودجه 93 که خود تقدیم مجلس کرده بود مجبور شد بنزین را از 700 تومان به 1000 تومان برساند و تقریبا همه چیز 20 تا 30 درصد گران شد. همچنین طرح ثبت نام از متقاضیان یارانه نقدی که با هدف انصراف از دریافت یارانه اجرایی شد با ثبت نام 97 درصدی مردم با شکست مواجه شد. دولت امسال متوجه شد که مردم - حتی ثروتمندان -خواهان یارانه نقدی هستند و به همین علت بسیاری از برنامه های یارانه ای دولت شکست خورد. دولت زیر بار تبعات حذف یارانه نقدی نرفت و یارانه هیچ کس را – حتی آنهایی که به عنوان ثروتمند شناسایی کرده بود- قطع نکرد. این در حالی است که بسیاری از کارشناسان و نمایندگان مجلس اعتقاد دارند دولت باید شجاع باشد و یارانه ثروتمندان را قطع کند. اما وقت کشی دولت ادامه دارد و مسوولان حالا حالاها قصد ندارند کسی را از لیست یارانه بگیران حذف کند. تحلیل های غیر رسمی می گوید کمتر کسی است که نداند این رفتار دولت به خاطر انتخابات مجلس سال 94 است چرا که اظهارات ماه های گذشته دولتی ها در مورد ضرر وزیران کشور با ادامه روش اشتباه پرداخت یارانه ها در تضاد کامل با عملکرد آن است. تصور اینکه عکس العمل مردم در مورد گرانی های اخیر دولتی ها را به این نتیجه رسانده که چیزی را سال آینده گران نکنند تا رویدادهای سیاسی مانند انتخابات تحت تاثیر گرانی ها قرار نگیرد سخت نخواهد بود.

نکته دیگر در لایحه بودجه، اجرایی نشدن طرح مجلس بود. مجلسی ها در یک ماه اخیر در حال تصویب طرح الحاق موادی به مصوبه های مالی بودند که طبق آن بودجه سالیانه ثابت بماند

نکته دیگر در لایحه بودجه، اجرایی نشدن طرح مجلس بود. مجلسی ها در یک ماه اخیر در حال تصویب طرح الحاق موادی به مصوبه های مالی بودند که طبق آن بودجه سالیانه ثابت بماند و دولت فقط اعداد و ارقام را تغییر دهد. این در حالی بود که دولتی ها لایحه بودجه خود را به سرعت آماده کردند و مانند سابق لایحه دادند. چند روز قبل از ارائه لایحه بودجه توسط روحانی احمد توکلی نماینده مجلس در تذکری به این موضوع اشاره کرده بود و گفت که :" ما چندین هفته است که در مجلس بررسی طرح الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت را آغاز کردیم و به سرعت در حال تصویب مواد آن هستیم اما خبرها حاکی از این است که دولت در جریان تنظیم بودجه 94 تبصره‌های زیادی را در آن گنجانده است. با دولت مذاکره کنید چرا که قرار بود تنها ارقام در بودجه بیاید و احکام آن در طرح مذکور به تصویب برسد. بنابراین اگر قرار باشد با عجله و زحمت، مجلس احکام بودجه را به تصویب برساند و دولت دوباره در لایحه بودجه تبصره بیاورد، سبب تناقض و زحمت می‌شود."

اما با وجود تذکرات نمایندگان، دولت لایحه ای تقدیم مجلس کرد که تبصره ها و مواد آن بسیار بیشتر از پیش بینی ها بود.

لایحه بودجه 94 در یک نگاه

شاخص ها

مبلغ

کل بودجه

840 هزار میلیارد تومان

قیمت نفت

72 دلار

نرخ دلار

2850 تومان

افزایش حقوق کارمندان

14 درصد

سقف درآمد اجرای قانون هدفمندی یارانه‌ها

48 هزار میلیارد تومان

یارانه مسکن

1500 میلیارد

منابع عمومی دولت

224 هزار میلیارد تومان

متوسط رشد شرکت ها

8 درصد

پیش بینی درآمد نفتی

69 هزار میلیارد تومان

مبلغ واگذاری دارایی‌های مالی

31 هزار میلیارد تومان

اعتبار طرح‌های عمرانی

48 هزار میلیارد تومان

درآمد مالیات

72 هزار و 500 میلیون تومان

درآمدهای گمرک

13 هزار میلیارد و 600 میلیون تومان

مقایسه چند شاخص در لوایح بودجه 94 و 93

عنوان

لایحه بودجه 94

قانون بودجه 93

درصد تغییر

منابع بودجه کشور

837000

803000

4.2

منابع بودجه عمومی کشور

267000

235000

13.6

بودجه جاری

160000

149000

11.4

بودجه عمرانی

47769

41250

15.8

درآمدهای مالیاتی

86109

70254

22.5

جبران خدمات کارکنان

64548

65151

1-

اعتبار حقوق و دستمزد

47224

49155

4-

یارانه

15643

21264

26.5-

درآمد فروش نفت

71075

77799

8.7-

کسری تراز عملیاتی

منفی 46462

منفی 48983

5.2-

بودجه شرکت‌های دولتی

596000

597000

0.2-

بودجه رفاه اجتماعی

48737

31220

56.1

کمک‌های بلاعوض

2911

6916

58-

درآمد مالکیت دولت

19799

18895

4.7

درآمد جرایم و خسارات

4679

2022

131

فروش اموال منقول و غیرمنقول

1545

1080

43

واگذاری شرکت‌های دولتی

17500

23100

25-

فروش اوراق مشارکت

11000

6000

83

یارانه نقدی نان

2300

3800

40-

محسن جندقی

بخش اقتصاد تبیان


مطالب مرتبط:

بودجه 91 همچنان در راه مانده است

دولت بی نظم، کشور بی بودجه!

کسب و کار از بودجه 92 چه می خواهد؟